1、 我公司2003年完成蚌埠電信公司電纜防盜報警器的聯網工程。經安徽省電信集團公司驗收，符合各項要求。
2、該系統安裝于通信機房，對各種通信電纜進行監測，當電纜被盜割時，立即發出聲、光報警，自動測出並顯示斷線處的距離、方位、報警時間，並通過郵電市話網絡自動向所設置的電話、手機、傳呼機（可設置6組），或報警中心長距離轉移報警，接警者即可聽到電腦語音自動報告以上信息，及時地發現、制止盜竊犯 ，有效地減少經濟損失。
3、 本系統安裝簡單，使用方便，適用於電信機房，特別是無人值守的機房中的電纜防盜監控，能把因偷盜行為和自然災害造成的電纜中斷帶來的損失降低到最低程度，它是郵電部門進行電纜防盜和電纜維護的最新型高科技精品。
4、2005年完成安徽省電信公司各電信機房電纜報警器安裝整治工作。 |
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保護通信電纜線路的安全和安裝
配備電纜線路防盜報警設備的思路
安徽省合肥志達通信技術有限公司……黃貞偉
通信線路是國家 經濟活動的基礎設施，是國家通信網的重要組成部分，擔負著 、政、軍、民的國內、國際通信任務，在社會主義現代化建設，改革開放、鞏固國防、保障國家安全、戰勝自然災害等都起著極其重要的作用。隨著我國改革開放和現代化建設的發展，國內的通信電纜線數量不斷增加，容量也隨之增大，傳輸手段也逐步更新，同時，通信電纜線數及設備的人為或自然破坏以及因此造成的通信中斷，給社會生活和通信部門帶來了與日俱增的慘重損失。尤其是通信電纜因偷盜、車禍、自然災害等人為或自然因素造成斷線，而不能及時確定斷線位置，延誤了制止破坏和修復的時間所造成的直接或間接經濟損失，已成為電信行業關注的焦點。如何確保通信線路暢通和安全，已擺在安全主管部門和運行維護部門的面前，也引起了領導的重視。
自1982年國務院、中央軍委頒布《關於保護通信線路的規定》以來，各級政府和有關部門，為保護通信線路做了大量的、卓有成效的工作，在公安、電信部門的相互配合下，偵破了一大批盜割（破坏）通信電纜的犯 案件，在一段時間內有力的遏制了發案的勢頭。但是，我們應該清醒的看到，過去的幾年中，由於電信體制改革，對通信線路的安全保護工作沒有專門的部門去進行管理，加之社會治安狀況不好，通信電纜線路屢屢遭受盜竊和破坏，情況是相當嚴重的，尤其是年頭歲尾發案率直線上升，案件分布範圍也逐漸擴大。在二年中，涉案地區含蓋全國各地。從發案現場的情況可以看到，犯 分子的作案手段十分狡猾，氣焰也十分囂張。這些人把通信電纜線路當做了“露天銀行”“發家致富的財源”，重複盜割，連續作案，有的成群結夥並開著機動車大肆作案，膽子之大，數量之多，速度之快。其後果，不僅使局部地區的通信被阻斷，而且也使通往一個省或一個大區的通信阻斷，甚至使一些十分重要的通信任務和國際業務通信阻斷。對於當前國內通信線路安全狀況不理想的事實充分說明，嚴厲打擊盜竊（破坏）通信線路的犯 活動，已經成為刻不容緩的一項重要工作。
針對上述情況，如何保護好通信電纜線路的安全，並將此工作納入社會治安綜合治理的範圍，增強防範和控制案件的能力，筆者簡要提出如下幾點看法：
一、繼續保持對保護通信線路的強有力的宣傳力度，嚴厲打擊盜竊破坏通信線路、通信設施的違法犯 活動。各電信公司安全保衛部要與運維主管部門密切合作，有針對、有重點、多層次地開展護線宣傳工作，採取多種有效形式，注重宣傳效果，以提高沿線群眾的護線意識。要依靠當地政府的支持，廣氾發動群眾開展護線聯防，動員全社會各方面的力量，把保護通信線路、通信設施列為當地社會治安綜合治理的一項重要內容，大力推進群眾護線聯防的工作的開展。
二、各電信公司的線路維護部門擔負著線路的直接管理和維護任務，對預防和查破案件負有直接的責任。所以對線路案件多發地區，各電信分公司要建立護線責任制，把護線宣傳，巡迴檢查，排除隱患的責任落實到人，有目的、有效果的出擊被盜竊現場。同時各保衛部門組織在電纜線路上及時安裝一定數量的防盜報警器，人防加技防，將工作落實在實處。運維、安保部門要密切協作，積極配合公檢法機關，嚴懲違法犯 分子，爭取做到偵破一案，穩定一線，震懾一片，保証通信線路的安全運行。
三、注意發現針對電信線路做案犯 形式多樣化的趨勢，積極採取打擊和防範措施。對一些隱患多，秩序亂的地區，各電信部門要會同公安部門，組織力量，進行重點整頓，加大力度，消除可能危機線路安全的各種不良的進行，要立足于平時，一旦發現疑點，要及時進行查處和嚴厲打擊。
四、上述三點看法，是比較原則，其關鍵在於加強領導，健全保護線路的運行組織機制，一切從“早”字出發（早安裝、早報警、早守候、早出擊）主動防範，技術防範，我想，這方面的工作是完全可以達到預期的效果。目前，雖然盜竊通信電纜案發勢頭較猛，這主要是與社會治安大環境的好坏有直接關係。但從線路案件的破案情況看，由安裝了電纜線路防盜報警器的線路報警，確定被盜線路的防區和距離，保衛部門組織人員及時趕往發案現場。實踐証明，在電纜線路上安裝防盜報警器是非常重要的，也是目前急待解決的盲目選點守候，案犯滯后出擊，現場取証少破案率低的狀況的好辦法。
以下重點就在電纜線路上安裝線路防盜報警器設備的工作，談一談自己的想法，與大家一起討論，爭取共同的思路，把這項具體工作推向一個新的高度。
電纜線路防盜報警器的使用，是在80年代以後開始興起的。實際上電纜線路報警器原先是線路維護部門用在電纜線路斷線時告警的設備，隨著社會治安的變化，線路被盜的案件經常發生，告警器為發現障礙，搶救人員儘快的趕赴第一現場，及早的排除，縮短障礙曆時，的確發揮了很大的作用。隨著時間的推移，安保部門主導把這一設備用在線路的防盜報警器上，作為“技防”的重要措施進行不止實施，隨之，便習慣的稱之為電纜線路防盜報警器。隨著科學技術的發展及多年的使用和改進，現在的電纜線路防盜報警器已經成為一個系列化、小型化、集成化的產品，功能也不斷的完善，並增加一定的延伸功能（防火、門禁、紅外、斷電告警），為確保通信線路的安全，使每條電纜都具備預警功能，其作用和效果是不可替代的。
那麼，什麼樣的防盜報警器纔算是好的產品，也是我們在使用中需要的產品，而且該產品在多年之後，產品在技術上也不落伍，並繼續有廠商的優質服務，通過軟件和設備升級，以滿足日後技術發展之要求。我公司認為要從以下幾個方面重點思考：
首先，在思想認識上要改變過去使用防盜報警器的想法。線路防盜報警器的安裝不只是為了防盜報警，其主要目的是為了線路維護管理工作服務的。報警器的最根本的原理就是斷線（纜）報警，而斷線（纜）報警所包含的障礙又是有多種原因造成的，雖然報警器只監測一對芯線，但造成斷線（纜）報警的障礙可能有：水利工程、基本建設、線路施工及維護、盜竊、破坏等原因形成的斷纜。從報警器所反映的障礙來講，與安保部門有關的盜竊及破坏案件造成的障礙，只是所有障礙的一部分。這部分障礙雖然較少，可是危害性特別大，同時具有季節性（犯 分子在年頭歲尾時盜竊較多），重複性（在一個地域誠服作案多次），連續性（作案為流串連續盜竊），破坏性（大段落的盜竊電纜，直、間接損失巨大）等性質。正因為它的破坏性，將給企業帶來較大的經濟損失。因此，從維護管理上說，確保電纜線路的運行良好，及時的發現障礙，儘早的排除障礙，將造成的間、直接經濟損失減少到最低限度，非常有必要安裝報警器；通過報警器的運用，對電纜線路的通阻情況作到瞭如指掌，另外，企業的管理也是有益的。從安保防範上講，安裝了報警器以後，其電纜具備了一定的預警功能，可以對電纜線路多次發生盜竊報警的地段和區域進行重點監控，啟動保護線路運行機制，加強值班和守候，迅速突擊，在最短時間內趕到第一現場。如果在現場沒有立即抓到犯 分子，但快速的趕到現場，也是對犯 分子的一種威脅和打擊，也是對社會治安的一種影響。所以，安裝電纜線路報警器的工作是兩個部門聯手合作的事情，其各有側重面，目的只有一個，就是確保電纜線路的暢通。
其次，在用的防盜報警器要在技術上具有一定先進水平，要在區域上實現微機聯網管理。原先的報警器只是報警鈴，而現在所研製的報警器除了報警，而且可以用電話對異地進行語言報距及其他信息傳遞，這樣就大大縮短了預警出查的反映時間，快速準確的感到現場。這些功能從目前看對於線路維護部門只是基本功能。現在合肥志達通信技術有限公司已經研製出微機智能管理報警器的系統產品，可以利用計算機聯網，對所配備的報警器進行有目的的管理，可以對上報數據和時間報表進行歸類統計和分析，打印的資料同時也是公安機關進行案件偵破的依據。所以，在報警器的選購上，一定要從聯網管理功能上來考慮這個產品，要用發展的眼光去選擇；要從區域管理的範圍來選擇這個產品，不能只從單純電纜，單一方向上監控；要從軟件和硬件的綜合性能來選擇這個產品，必須把計算機聯網的功能考慮到，不能實現計算機智能管理的報警器，就不能在電纜線路中使用，不然，將被髮展所淘汰。
另外，在報警器的管理上，安保部門和運維部門應是有主次之分的。報警器安裝配備在線路上，那麼在日常維護中，出現障礙時，第一個接受報警的人應是維護線路的責任人（外線員），因為外線員對於線路路由及環境都比較熟悉，可以對初發的案件能及時的瞭解，也是第一報案人；其次纔是維護的主管部門，經過對現場的勘察和判斷，確定障礙的性質，並提出處理意見和必要的防範措施。對於某段線路重複和連續發生電纜線路被盜和破坏，安保部門應根據實際情況及時地和運維部門研究，有針對性的做出反映，共同實施，加強對某區域電纜線路的監測和快速反應，為配合公安機關偵破盜竊及破坏案件提供有價值的線索。在平時的運行使用過程中，利用計算機聯網功能，將系統分為兩個操作監視終端，一個在線路維護部門，處理日常的障礙，並由線路維護主管部門進行考核管理；一個在安保主管部門，遇有案件發生，由安保部門牽頭，會同相關部門立案查處。
防盜報警器在具體安裝上應考慮的幾個原則：
1、 裝和配備防盜報警器的原則：先案件多發地段后一般地段，先主幹后配干，先大對數后小對數，先集中后分散，先環路后支路最大距離的使用報警器的每一個支路，用最少數量的報警器監控更多數量的電纜。
2、 最大限度的使用防盜報警器的功能，使之滿負荷工作。選定使用的地點，應根據線路路由及週邊環境確定報警器的型號及功能。需要8路的就不用16路設備；不需要使用延伸功能的地方，只購置單一功能的產品；必要時可充分利用防盜報警器的延伸功能，同時完成對無人機房及模塊局的監控，也減少了購置其它設備的費用。
3、 應把配備的防盜報警器，作為電纜線路設備應從單項工程預算器中一併考慮列支。尤其是在邊緣新建的電纜線路，施工敷設時，就把報警器安裝在線路上，作為永久設備，與電纜一同維護和管理，把防盜報警器的安裝和使用作為電纜線路工程竣工驗收的一部分。
4、 各電信公司可在選定的區域內，進行報警器微機聯網管理試點工作，積累經驗，找出規律，在此基礎上逐步使聯網區域擴大，最後實現全區域微機智能管理。
安裝及使用電纜線路防盜報警器的步驟：
1、由維護主管部門和安保主管部門組織，線路維護部門提供市話電纜線路維護（區域）圖，根據實際案件的發生情況，選擇經常被盜的線路和相關區域進行報警器布點，並確定報警器的型號和布點數量。
2、由安保部門牽頭，線路維護部門具體落實，將電纜線路維護（區域）圖按要求繪錄到微機中，按照軟件管理的要求，對所安裝報警器的電纜進行編號、校距管理。如有線路變更，由運維部門牽頭，定期修改。
3、報警器的管理分為三級管理：
1） 一級為縣區域管理：主要將發生的電纜線路障礙情況利用電話傳報到維護
責任人，立即到現場處理；同時傳報到縣主管部門。並將發生的障礙定性（外力、維護、盜竊）后定期匯總報市主管部門。現有的開發的軟件多為這一類。
2） 二級為市區域管理：除了有一級區域管理的功能外，還要有對本轄區內電纜
線路障礙定性（外力、維護、盜竊）后，並有將轄區內及一級區域內的報表匯總功能。將發生的全部障礙定性核審后定期匯總報省主管部門（運維部門和安保部門）。
3） 三級為省區域管理：對全省範圍的電纜線路障礙進行定期採集匯總，市公司也可以按要求擇日上傳，微機自動統計匯總，將障礙及案件清單定性分類（維護類、案件類）進行管理及編報。
4） 在平時，安保部門主要側重於對發生的線路案件進行立案、偵察、取証及處理工作；運維部門主要側重於對一般性障礙（外力、維護、工程）進行管理和考核工作。
總之，保護通信電纜線路的安全和安裝配備電纜線路防盜報警設備的工作是一個系統工程，能把它做的盡善盡美，也是不容易的事情，這需要安保部門的運維部門默契配合，通力合作，重點對安裝的電纜線路防盜報警器進行合理的布點和科學的管理，“人防”加“技防”，在使用的過程中，提高全員的服務、防範意識，把工作落實在實處，確保通信線路安全暢通。
合肥志達通信技術有限公司
2002年5月
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